出欠一覧HPで公開・・・滋賀県議会が2月議会から

 滋賀県議会は27日、各会派の代表者でつくる「県議会改革検討委員会」を開き、来月16日開会の2月定例議会から、県議会ホームページ上に、本会議と委員会での議員の出欠状況を一覧表で公開することを決めた。

滋賀県議会事務局によると、同時に本会議と委員会の出欠状況を公開するのは全国の都道府県議会で初めてという。

http://sankei.jp.msn.com/region/news/120127/shg12012722440005-n1.htm

<S.IDA>

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千葉市議会の「基本理念」

千葉市議会の「基本理念」を紹介します。

「シンプル」、「的確」、「分かり易い」基本理念だと思いますが、如何でしょうか?

【地方自治の原点である「地域の問題は住民が自らの判断と責任で決定し、処理する。」という基本的な考え方のもと、地方自治の主人公である住民から選挙で選ばれた議員で構成する議会と、同じく選挙で選ばれた自治体の長は独立・対等の関係にあり、それぞれが二元代表制の一翼を担う存在として、地方自治の発展に全力を尽くし、住民の負託にこたえる責務を負っている。
国と地方の関係が、対等・協力に転換しつつある今日、地方議会が住民を代表する機関として、住民福祉の向上のために果たす役割は、ますます増大している。
このような中、私たち千葉市議会は、真の地方自治の実現に向け、市民への情報発信や市民との情報共有など市民参加の推進に努めるとともに、執行機関の政策決定及び事務執行に対する監視・評価に加え、政策立案・政策提言に積極的に取り組むことにより、市民生活・市民福祉の向上と市政の発展を推進するものである。
また、社会情勢の変化など時代の潮流を的確にとらえ、常に市議会自らが変わろうとする努力を引き続き惜しまず、今後も合議体である議会において議論を尽くし、多数決を基本としつつも、本市議会の歴史と伝統に基づき少数意見を尊重するほか、会派間・議員間の合意形成を図るよう最大限の努力を払い、公平・公正な議会運営に努めることを基本理念とする。】

<S.IDA>

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佐賀県と武雄市(議会を含む)〜SNS活用の精神論と具体例

神奈川県議会議員の某氏が、佐賀県と武雄市を訪問。SNS等の導入に関する取り組みについて調査しています。

■武雄市:facebookの先進的活用により、武雄市は大きく知名度を上げてきたが、住民の所得向上が重要と訴える市長にとって、自治体の注目度が上がることは重要な前提条件です。

■佐賀県:ipadを用いた緊急救急医療システムを導入。佐賀県議会では、議員全員がipadを所有し活用している。使えない議員には勉強会を行い対応。

http://sugawaranaotoshi.seesaa.net/article/248830373.html

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大阪市、時代遅れ条例総点検へ 4年ごとに検証し規制緩和

大阪市の橋下徹市長は時代にそぐわなくなった市条例がないか総点検する方針を固め、担当部局に検証を指示したことが21日分かった。
 
年度内に着手するほか、最低でも4年に1度は検証する機会を設け、チェックを継続する仕組みも新設する方向で検討している。
 
大阪府知事時代にも同様の手法で、理容師の耳掃除サービスを禁止した条例など7条例を改正した。規制緩和で経済活性化を図る狙いもある。
 
市の担当課によると、条例が定める対象が今も存在しているかなど「時代から忘れ去られている条例がないか」を点検する。大阪府は当時の橋下知事のもとで09~10年度に条例を点検した。http://www.47news.jp/CN/201201/CN2012012101001993.html

条例の総点検は、行政が普段からやっておくべき重要な仕事です。行政がやらない(出来ない)自治体については、議会が当然やるべきでしょうね。

本来、こんな情報がニュースとして扱われること自体がおかしいのですが・・・。

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自民圧力?条例案に前文なし・・・川口市男女共同参画条例

内容は、1月20日付朝日新聞埼玉版(下記)をご覧ください。

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<S.IDA>

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行政委員報酬差し止め訴訟、請求を棄却・・・地裁判決 /鹿児島

非常勤の行政委員に月額で支払っている報酬は実態に見合わず違法だとして、鹿児島大法文学部の杉原洋准教授らが伊藤祐一郎知事に4委員会の委員報酬支払い差し止めを求めた訴訟の判決が18日、鹿児島地裁であり、牧賢二裁判長は請求を棄却した。

判決によると、06年4月から09年末までの「収用」「労働」「選管」「監査」各委員会委員の勤務は月平均1~6日で、月額報酬は約5万~21万円。

原告は「地方自治法では勤務日数に応じた支給を定めており、月額制とすべき特別な事情はない」と牧裁判長は判決で「各委員の業務は広範で多岐にわたる業務であり、一定の専門性が求められる。形式的な登庁日数のみをもって勤務の実質が評価し尽くされるものとはいえない」と述べた。 

 http://mainichi.jp/area/kagoshima/news/20120119ddlk46040610000c.html

「充て職」も含め、各委員会の在り方(委員構成も含む)を見直すべきでしょう。

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開かれた議会をめざす会、運営委員会

22日に開催された「開かれた議会をめざす会」の運営委員会に参加してきました。

この運営委員会は、毎月第4日曜日午後に開かれており、私も都合が付けば都内まで足を運んでいます。

この日は、11月6日に行われたシンポジウムの総括、会報発行、ミニ学習会の開催、会則見直し、次期総会など盛り沢山でした。

ミニ学習会のテーマは「傍聴規則」と決まり、会員が地元の規則を持ち寄って、本来あるべき「傍聴規則」を纏めることになりました。

運営委員会は、元議員、ベテラン市民活動家などで構成されており、学ぶべき事柄が沢山あります。

今回は、終了後の飲み会にも誘われ、運営委員会では聞けなかったお話(アイデアなど)もあり有意義な一時でした。

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議会基本条例を考える会/1月定例会

20日(金)、今年最初の月例会を開催しました。

本年も「出来る事」を「出来る範囲」で、着実に1つずつ実行したいと考えています。

議会改革と言う言葉は市民にはピンとこないとの指摘もあり、今後は「議会正常化」も使っていきたいと思います。

良い点は「褒める」ことも必要、良い一般質問は褒めて行っては如何との意見も出されました。具体的には次回以降の定例会で煮詰める予定です。

幾つかの新しい取り組みも始めますが、その1つが「川口市議会の議会改革進捗一覧表」の整備です。我々が提案・要望した改革項目の検討推移が一目で分かるようにデータを整理するものです。

話し合う案件が多く、いつも2時間の会議は尻切れトンボ気味です。

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市民参加条例・・・流山市議会で審議中

流山市の「市民参加条例」、12月議会に上程され審議中です。

同市議会の某議員が自身のブログで紹介しています。

彼は、“市民は人材の宝庫であり、この知恵を使う”ことが目的と述べています。

http://sakaimutsuo.cocolog-nifty.com/blog/2012/01/post-c03a.html

議会も行政も「市民」を使うべきと私も思います。

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川崎市政調費、1.18億円返還請求命令

川崎市議会の4会派に2003~06年度に支給された政務調査費で、目的外支出があるとして、計約4億3600万円を市に返還させるよう、市民らが阿部隆夫市長に求めた訴訟で、横浜地裁は18日、03、04年度分で原告の訴えを一部認め、3会派に対して計1.18億円の返還請求を命じる判決を言い渡した。

現行法に定められている「市監査委員の選任方法」(充て職)にも問題があるが、監査委員(報酬を得ている)は確りと任務を果たせと言いたい。

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<S.IDA>

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«「開かれた議会をめざす会」、HPで11月6日シンポジウム記録を掲載